随着经济社会发展和就业形态多元化,新就业群体成为城市运转与发展的重要力量。西秀区立足实际,紧扣新就业群体权益保障、职业发展、生活服务等需求,以系统性思维和创新举措构建“阵地共建、服务共享、商圈共融”暖“新”服务体系,推动其从城市发展“新业态”转变为基层治理“新力量”,为区域高质量发展注入暖“新”动能。
织密全域覆盖功能集成的阵地网络
因地制宜,打造暖“新”阵地。坚持“资源整合、功能集聚”原则,以社区为核心,推进暖“新”服务阵地标准化、体系化建设。在马槽社区、建新社区等新就业群体活跃区域,率先建成标准化“暖‘新’驿站”和“非公企业党群服务站”,配齐休息座椅、饮水设备、充电插座、微波炉、急救药箱及感冒药等常用药品,精准满足快递员、外卖骑手、网约车司机等群体户外工作的临时休憩、应急充电、餐食加热、应急用药等基本需求。

整合资源,拓展服务网络。整合辖区现有资源,依托“司机之家”“户外劳动者驿站”等现有站点形成新就业群体服务网,形成全域覆盖、点位互补、功能联动的暖“新”服务矩阵,融入政策咨询、法律援助等专业服务,设立“心愿墙”收集个性诉求,安排专人跟进处理、及时反馈,实现从“被动接待”到“主动服务”的转变,提升服务阵地使用效率和群体满意度。

图示指南,绘制暖“新”地图。以智慧赋能破解新就业群体“找服务难”的问题,创新推出《西秀区暖“新”地图》以数字化、可视化方式标注全区暖“新”驿站、暖“新”医院、暖“新”驾校、暖“新”学校、银行等服务点位,附有服务内容与优惠政策,扫码即可查看,实现“按图索骥、就近服务”。同步将纸质版地图折页投放至各服务站点、配送站点,通过线上、微信公众号等推送电子版,让新就业群体多方式获取信息。

打造精准多元品牌引领的服务生态
创新整合,力推暖“新”服务。探索“阵地+资源+项目”服务模式,调动社会力量参与,打造特色暖“新”服务品牌。健康关怀上,与贵医安顺医院共建“暖‘新’医院”,推出含职业疾病筛查的免费专项体检套餐,为其家庭成员提供就医绿色通道和费用减免;技能提升上,联动千合航诚驾校、顺阳摩托车驾校打造“暖‘新’驾校”,为群体及家属减免驾驶培训费用,开设夜间班、周末班等弹性课程,助力职业发展;子女教育上,与安顺市第十二小学合作设立“暖‘新’学校”,为西秀区稳定就业满半年的新就业群体子女提供入学通道,切实减轻其在子女教育方面的问题。

联动商家,打造暖“新”商圈。在中心城区重点路段打造“暖‘新’一条街”,联合餐饮、美发、托管、金融等十余家优质商户,推出“暖‘新’套餐”“爱‘新’理发折扣”“子女托管优惠”等福利,并推出“暖‘新’商家”认证标识;同时,部分银行网点、小区物业免费开放休息区,提供饮水、充电、如厕等便利,构建“15分钟暖‘新’服务圈”,缓解新就业群体工作强度大、休息时间少、生活成本高的压力。

恳谈慰问,传递暖“新”关怀。定期在暖“新”驿站召开“暖‘新’恳谈会”,邀请快递、外卖、网约车等新就业群体代表,围绕权益保障、服务优化、政策落实、职业发展等议题面对面交流,有关负责人现场回应,需协调问题纳入台账、限期反馈,确保件件有着落。传统节日和极端天气时段,深入站点和配送区域开展慰问,倾听新就业群体在工作强度、收入稳定等方面的困难,发放保暖物资、米面粮油等生活必需品,为特殊困难家庭子女定制含文具、玩偶、御寒衣物的“温暖关爱包”,实现精准关怀。

构建双向奔赴积分激励的治理格局
职能转变,创新工作方法。立足基层治理现代化需求,结合外卖配送员、快递员等新就业群体职业流动性强、熟悉辖区的特点,以“暖‘新’直通车”微信群为核心线上阵地,“五顺”工作法为运行核心,引导新就业群体在日常工作中开展“顺手报、顺手帮、顺手督、顺手拍、顺手宣”,化身民情观察员、爱心互助员、食品监督员、文明协管员、政策宣传员,成为城市精细化治理的“移动探头”与“前沿触角”。

“四色”分级,提升办理效率。为保障“暖‘新’直通车”微信群高效运转,实行“上报—分流—处置—反馈”闭环管理,结合“红、橙、蓝、绿”四色上报清单实现问题分级分类精准处置。红色清单聚焦未成年保护、火灾初起、燃气泄漏等紧急安全隐患,及时上报处置;橙色清单涵盖井盖缺失、道路破损等城市管理问题,快速分流、限期办结;蓝色清单包含独居老人求助、特殊群体帮扶等民生需求,精准对接解决;绿色清单收集群众建议、民生满意度等社情民意,定期梳理回应。明确各清单处置标准、责任主体和办结时限,形成“新就业群体上报线索—相关部门分级研判—职能单位精准处置—结果反馈上报人”的闭环,破解基层治理“发现难、处置慢、反馈迟”痛点。自微信群运行以来,累计收集各类线索70余条,闭环处置61条。

积分评选,激发治理热情。将对新就业群体的关怀激励与治理参与深度融合,健全激励保障机制。年底专项开展新就业群体慰问奖励活动,建立以年度“五顺”工作积分、问题线索报送数量质量和频次为核心的评选考核体系,评选基层治理表现突出的“流动网格员”,为优秀代表送上生活物资、暖“新”礼包等物质与精神奖励,通过媒体宣传、典型选树增强其社会认同感与职业荣誉感,营造“参与有回报、贡献受尊敬”的良好氛围。
西秀区通过系统谋划、多方参与、精准服务,初步形成“阵地有温度、服务有深度、关爱有精度、治理有力度”的新就业群体服务保障体系,切实增强新就业群体的获得感、幸福感和归属感。下一步,西秀区将持续坚持问题导向和需求导向,拓展服务内容、创新服务形式、完善服务机制,推动暖“新”服务向更广领域、更深层次发展,持续深化新就业群体服务保障与基层治理融合发展。
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