在贵州省黔南布依族苗族自治州的长顺县，街头巷尾正悄然发生着一场“治理革命”——快递员、外卖员、网约车司机等正并肩穿梭在城市脉络中。他们是新就业群体的代表，也是基层治理的“移动探头”与“民情前哨”。

长顺县委社会工作部以“党建带群建、群建促治理”为牵引，构建起“组织覆盖、积分牵引、平台支撑、关爱保障、双向奔赴”的工作闭环，推动快递员、外卖员、网约车司机等新就业群体从“治理对象”转变为“治理力量”，为基层治理注入了源源不断的“新”动能。

组织覆盖：让“流动的人”有了“固定的家”

新就业群体流动性强、组织覆盖难，是基层治理普遍面临的难题。长顺县的破题之道在于：“党员在哪里，组织就建到哪里。”

联合市场监管、交通运输等部门，长顺对全县外卖配送、快递物流、网约车等行业开展全覆盖摸排，动态掌握流动党员底数。依托快递员流动党员党支部和党建指导员“一对一”联系机制，确保流动党员“离乡不离党、流动不流失”。同时，依托党建带工建、带团建，同步成立志愿服务队，将更多新兴领域劳动者纳入组织视野。

开展志愿活动

“以前觉得组织离我们很远，现在驿站就在身边，党支部就在群里。”一位外卖骑手这样形容自己的归属感变化。

积分激励：让“举手之劳”有“分”量有回报

在长顺，志愿服务不再是“无偿奉献”，而是“可量化、可兑换、可荣誉”的系统行为。

积分制成为核心抓手。长顺设计了涵盖“日常工作、社区共建、基层治理、网络文明”四大类20余项积分清单：随手帮+5分，社区巡查+2分/例，护学岗+10分，矛盾化解+40分……每一项善举都有明确分值。同时设置反向扣分项，将交通安全、职业规范纳入负面清单，做到正向激励与底线约束并重。

积分如何管理？长顺建立了“线上微信群申报+线下服务确认单”双通道机制，经过社区初审、抽查复审、社会工作部终审三级审核，每月公示积分榜，确保公开透明。

“黔顺救援”开展培训

更值得关注的是其“物质+荣誉”双轨激励机制：每季度积分前10名可获价值100至500元不等的礼品；年度总分前3名授予“长顺荣誉市民”称号，前10名纳入“长顺好人”“优秀志愿者”推荐名单。此外，还设立“积分争议仲裁委员会”，保障参与者合法权益。

“积分不仅是礼品，更是一份被看见、被尊重的证明。”一位连续两季度上榜的快递员说。

平台搭建：让“走街串巷”成为“治理优势”

“治理需要什么，新就业群体能干什么”——长顺坚持这一双向对接逻辑，依托“社区需求清单+劳动者技能清单”双匹配机制，搭建多元化参与平台。

以外卖平台骑手为主体，吸纳快递员、网约车司机，组建新兴领域志愿服务队。他们被赋予“信息员”“监督员”身份，通过“随手拍”、微信群等方式，及时上报环境卫生、公共设施、安全隐患等问题。

外卖员工作风采

截至目前，累计收集基层治理、文明创建相关诉求90余条，推动解决86条，办结率超95%。新就业群体正成为城市基层治理中不可或缺的“毛细血管”。

关爱保障：让“服务者”也“被服务”

“以服务换服务、以真心赢真心”——长顺聚焦新就业群体急难愁盼，构建全方位关爱保障体系。

张贴“友好商家”标识

整合社区党群服务中心、工会驿站、商家等资源，打造4个“顺新驿站”、2个“友好小区”，选树10户“友好商家”，免费提供饮水、休息、手机充电、电动车充电、就餐减免等服务。针对停车难、进门难、充电难等问题，联动住建、综合执法、物业等部门协调设置骑手专用停车位、开通绿色通道、增设充电区，切实解决“最后一百米”难题。

对新就业群体集中慰问

“夏送清凉、冬送温暖”、免费体检、法律援助……累计慰问新就业群体200余人次，以组织温度凝聚治理合力。

双向奔赴：从“旁观者”到“共建者”

通过党建引领、积分激励、服务赋能，长顺的新就业群体实现了从“旁观者”到“参与者”、从“服务对象”到“治理力量”的转变。

越来越多的骑手、快递员主动亮身份、作表率，归属感、荣誉感、获得感不断提升。凭借“走千条路、进万家门”的职业优势，他们成为社区治理的“移动探头”和“民情前哨”，有效延伸了治理触角。

到非公企业开展观摩

“红马甲”与“蓝骑士”“黄外套”并肩作战的场景，已成为长顺街头一道亮丽风景线。共建共治共享的基层治理新格局，正在这里加速形成。

长顺县的探索，不仅是对新就业群体组织化、价值化、归属化的一次制度创新，更是对新时代基层治理逻辑的一次深刻回应。在人口流动加剧、社会结构变化的背景下，如何让“新市民”真正融入城市、参与治理，长顺提供了一个可复制、可推广的“党建+治理”样本。

当每一个奔波在城市街头的骑手、快递员都能感受到组织的温暖、制度的尊重、身份的荣光，基层治理的“最后一公里”，也就真正变成了“最美一公里”。