“我们家住在‘兔子楼’，亮灯时最好认啦。”夜幕降临，在黔西南州兴义市洒金街道栗坪社区，居民王启芬老人牵着小孙女的手，指着楼栋外墙发光的兔子图案说。

“每栋楼贴上唯一的发光动物图案，除了十二生肖，还有大熊猫等，帮助不识字的老人和儿童能够循着图案找到回家的路。”洒金街道工作人员黄政兰说，这是全国首个采用“动物导航”系统的易地搬迁社区。

近年来，兴义市以“试点突破+全域推广”为方法路径，构建起“轴心聚合力、半径延服务、面积润民心”城市小区治理框架，切实把党的政治优势、组织优势转化为基层治理实效，让老旧小区焕发生机，让商住小区充满温度，让搬迁小区安居乐业，切实托起群众稳稳的幸福。

红色引擎　让治理有力度

在兴义市桔山街道河塘郡园小区，免费理发、磨刀、送白菜……物业持续开展丰富多彩的服务活动。

“小区打造‘红色物业基地’党群服务中心，不定期开展‘红色物业’系列服务活动，对社区的住户很关心，我们感到很满意。”小区业主黄文美说。

兴义市聚焦小区（网格）这一基层治理的“最小单元”，推动居民小区党组织实现应建尽建，组建500个小区党支部，党组织覆盖率达100%。并把“红色物业”作为凝聚轴心合力的关键纽带，推行小区党支部书记与业委会主任“一肩挑”、党支部委员与业委会委员交叉任职机制，实现轴心与服务端高效衔接。

桔山街道云山印、峰林雅居等新建小区，将党建引领纳入《小区管理规约》，推动党支部与物业同向发力，筑牢轴心支撑；木陇街道步马社区作为省级易地搬迁安置社区治理试点，在30栋楼宇组建7个网格党小组，构建“小区党支部—楼栋党小组—党员中心户”三级组织链条，社区党支部通过“三方联席”会议，协调解决居民难题300余个；吉利小区、花月小区等老旧小区在社区党组织统筹下引入“红色物业”兜底服务，以圆心引领破解治理困境，实现从“乱点”到“亮点”的转变。

同时，兴义市通过“四三三”方式选拔培育712名社区工作者，其中185人取得助理社工师及以上资格证书，200余人进入小区党支部班子和业委会。优化州、市160个机关企事业单位与59个城市社区（含城中村）结对关系，激活在职党员“双报到”和志愿服务“微力量”，围绕文明创建、法治宣传、扶残助弱等开展志愿服务，形成“专业社工指导+党员带头+居民参与”服务模式。

精准服务　民生暖意直达

今年春节，兴义市马岭街道思源社区居民龙小肥过了个踏实年。

龙小肥的父亲因病赋闲在家，社区通过日常建立的“需求清单”台账，了解到其家庭情况后，年前为其送去慰问物资，并将其父亲安置到乡村公益性岗位，从事保洁工作，每月获得稳定收入。龙小肥本人也通过社区提供的公共服务岗位招聘，在社区监控室工作。

“需求清单”是思源社区推动精准服务的重要基础。社区为每户居民建立家庭台账，动态记录群众诉求与困难，干部定期研判、主动跟进，确保急难愁盼问题得到及时响应与解决。

兴义市以群众需求为导向，以制度建设为根本抓手，通过系统化构建多层次、全覆盖的治理机制体系，针对无物业、老旧、易地搬迁等不同类型小区痛点，靶向破解共性问题、精准回应个性需求，推行“三张清单+五单闭环”模式，推动服务供给“精准滴灌”，不断提升服务的针对性和实效性。比弗利山庄小区通过业委会成功破解管理乱、缴费难问题，物业费收缴率达100%；思源社区依托清单开展义诊、助考服务等活动31场次，覆盖群众2000余人次。同时，还以“小阵地、小板凳、小基金”等，拓宽服务覆盖维度，让治理效能精准适配群众需求。

“小阵地”盘活小区闲置资源，打造集党群服务、文体活动、议事办公功能于一体的“2分钟活动圈”，增设“四点半课堂”、日间照料中心等特色服务。截至目前，建立小区党群服务中心46个；“小板凳”实现“邻里事邻里议、邻里忧邻里解”；“小基金”整合多元资金并健全全流程机制，重点帮扶困难家庭、孤寡老人等群体。

“小载体”撬动“大服务”，峰域湾小区建成集老年活动中心、儿童娱乐中心、共享健身室、书画室于一体的党群服务中心提供各类便民服务；老城社区依托益启行慈善基金开展物资救助、生活照料等精准帮扶；康平社区推出“慈善护老幼”助餐项目，提供个性化餐食及入户暖心服务……

“三治”融合　邻里更同心

一张圆桌、几条凳子、一壶热茶，走进兴义市七舍镇革上村“喝茶说事”谈心室，茶香袅袅。

这是革上村每月一次的“喝茶说事”座谈会现场，由党支部书记、党员轮流主持，组织有诉求的党员和群众代表参加，在喝茶聊天中商议村情村事，听群众意见、答群众疑惑。

近年来，兴义市坚持以人民为中心，健全“支部引领、业委会监督、物业履约、居民参与”四方议事机制，用好“板凳议事会”等载体，搭建线上线下联动议事平台，打破参与门槛，引导居民从“旁观者”变为“主人翁”，扩大治理参与面、提升参与度。

同时，围绕居民法治需求，构建“源头预防、精准服务、多元调处”一体化法治体系，创新“移动调解室”“融合联动指挥部”等载体，公安、司法、妇联等多部门现场调解、上门调解，推进矛盾纠纷多元化解，将法治工作延伸到基层“最后一公里”，拓宽规范的维度。

各地创新举措提升治理效能：和谐社区创新分析研判会议机制，形成“排查—研判—评估—化解”全流程闭环，按蓝、黄、橙、红四级评估，大幅提升矛盾预警和化解效能；兴义市法院联合调委会走进华联城等小区，督促物业公司整改电梯维护、门禁使用等问题，51名业主现场结清物业费16万余元；桔山街道创新“五融十联”模式，设立“多元调处”专班，矛盾调处成功率超97%……

兴义市还通过修订《居民公约》细化形成15项具体条款，常态化开展“文明家庭”“星级文明户”等评选，依托传统节日与社区特色，策划开展多样化活动，引导群众崇德向善，知法明理。其中，万峰佳苑、华联城小区举办刨汤宴暨业主联欢活动，康平社区开展“重阳代际情・老少共欢愉”主题活动，在互动中推动形成崇德尚礼、邻里和睦的良好氛围；将德治建设与居民生活、文化传承深度融合，峡谷社区、向阳社区获评全国文明单位。

以自治、法治、德治“三治融合”为路径，兴义市持续扩容治理面积，整合多方力量、激活内生动力，实现治理从单点发力到全域覆盖的升级。