“以前有想法不好意思说，现在干部主动问，我们就敞开了讲！”这是岚关乡茶海村村民王观中发自内心的感慨，也是瓮安县以党建引领基层治理的生动写照。

近年来，瓮安县各级党组织充分发挥“一线指挥部”作用，坚持把上传下达与下情上达贯通起来，让政策要求落地有声、群众诉求响应及时，架起了一座座党群“连心桥”，奏响了乡村善治“共鸣曲”。

传得准、传得透：把政策送到群众家门口，让党的声音“入脑入心”。做好“传声筒”，关键在于传得准、传得透。瓮安县推动党员干部与困难群众结对联系，党员干部化身“田秀才”“土专家”，联合农业技术人员开展种植养殖技术培训、农产品产销对接等服务，引导群众因地制宜发展特色种养产业。

“叔叔嬢嬢们，政策又给我们‘发红包’了！这回不叫补助，叫‘辛苦鼓励钱’……”在瓮安县各乡镇的院坝会上，党员干部用一口乡音土话，把惠农政策讲得通俗易懂、入脑入心。像这样接地气的政策宣讲，在瓮安县已成常态，广大党员干部用一件件实事把党的惠农政策转化为群众看得见、摸得着的实惠。今年以来，瓮安县以产业奖补赋能发展，兑现生产奖补资金4453万余元，涉及农户1.3万余户，累计开展农业实用技术培训17次，培训4600余人次，让政策红利真正转化为乡村发展的现实动力。

农技党员干部为农户讲解水稻病虫害防治要点

听得进、理得清：把民声听到心坎里，让群众诉求“有处可说”。“我家屋顶漏水，一到雨天就发愁”“对对对，我们那一片也有这个问题。”瓮水街道中心社区广场上，广大居民围坐在一起，嗑着瓜子，聊着家常趣事，社区党组织书记李丽凑在他们跟前，在闲聊中倾听大家的诉求。

不做办公室里的“听汇报者”，而做群众身边的“贴心人”。瓮安县各地党员干部深入群众中间，主动把办公桌搬到田间地头、农家院坝、社区广场上，在拉家常中掌握真实情况。为了“听”得全面、“听”得深入，瓮安县织密民意收集网络，构建起“党支部+网格员+楼栋长（联户长）”的治理架构。楼栋长扎根城市小区，联户长深耕农村村组，他们利用“人熟、地熟、情况熟”的优势，在串门聊天、红白喜事、田间劳作中动态收集社情民意，让群众的“吐槽声”“烦心事”第一时间进入干部视野。同时，结合12345热线、居民议事会等渠道动态收集问题，形成“线上+线下”双线摸排体系，确保民意收集无盲区、全覆盖。

听得见只是第一步，听得进、理得清才是关键。瓮安县坚持因地制宜、分类搭建协商议事平台——城市社区有“居民议事厅”“线上恳谈会”，农村村寨有“院坝会”“庭院议事角”，让群众在熟悉的场合以习惯的方式畅所欲言。对群众反映的问题，分门别类建立台账，把“急难愁盼”梳理成“问题清单”、转化为“履职清单”，确保每条诉求都有记录、有分析、有回应。

组织召开“院坝会”

办得实、办得快：把诉求办到实处，让群众呼声“落地有声”。群众声音最怕泥牛入海。为确保群众的“吐槽声”“求助声”被认真聆听、逐一销号。瓮安县建立起“收集—办理—反馈”闭环机制，坚持“网格沉下去、哨声响起来”双向同频，让群众诉求件件有着落、事事有回音。

瓮安县以“一网统管、全域覆盖”为目标，结合人口密度、地理区位、治理难度等实际情况，划分网格，按照“应建尽建、全域覆盖”的要求，组建小区党支部，建立“县级领导包镇、镇级领导包村、村（社区）干部包网格”的三级责任链条，让基层治理的每一寸责任田都有人管，实现小事不出网格、大事不出村（社区）、矛盾不上交。

以“吹哨报到”为“连心锁”，锁紧联动破题“责任链”。瓮安县聚焦基层治理中“问题发现难、部门协同难、群众参与难”等堵点，以党建引领“街道吹哨、部门报到”机制破题，同时将这一理念向农村延伸——村级有呼、乡镇有应，乡镇有呼、部门有应，实现小事自办、难事共办、大事联办，层层传导压力、级级压实责任。去年以来，通过“群众点单、村（社区）审单、乡镇（街道）派单、部门执单、群众评单”的闭环管理模式，统筹部门资源联动解决路灯安装、沟渠修建等基础设施建设和民生实事事项920余件，让群众的“需求清单”真正变成“满意清单”。