近年来，瓮安县聚焦基层治理资源分散、权责不对等、响应不及时等痛点难点，持续优化深化“基层吹哨、部门报到”治理机制，打通街道社区与县直部门联动壁垒，推动治理力量下沉、服务资源下移，让基层治理更有温度、更具效能、更富活力。

制度先行，划清权责“边界线”

针对城市治理中长期存在的街道社区“看得见管不着”、职能部门“管得了看不见”治理脱节困境，瓮安县立足治理实际，制定《瓮安县践行“四下基层”要求深化“街道吹哨、部门报到”工作机制》，锚定城市物业管理、老旧小区改造、市容环境整治、矛盾纠纷调处等群众关切民生领域，细化划定8大类30项标准化“吹哨”适用情形，全面覆盖城市治理高频难点、群众急难愁盼事项，筑牢“吹哨报到”规范化运行制度根基。同时，压紧压实县直单位主体责任，明确各职能部门1名班子成员作为“吹哨报到”工作第一责任人，对照业务职能梳理权责清单、清晰界定治理权责边界，从顶层设计理顺街道、社区、职能部门三方治理分工，构建分工清晰、协同有序的治理架构。

县卫健局应哨，协助雍江社区顺利成立卫生室

精准响应，跑出处置“加速度”

以全县214个城乡社区网格为治理最小单元，组织网格员、楼栋长、党员志愿者常态化入户走访、全域巡查摸排；整合12345政务服务热线、居民议事协商会等渠道，搭建“线上平台收集+线下实地走访”双线诉求摸排体系，动态归集市容环境、公共设施维修、安全隐患排查等各类民生诉求。针对老旧小区环境脏乱、占道经营、路灯损毁、管网淤堵、消防安全隐患等跨领域、跨部门复杂顽疾，街道第一时间启动“吹哨”处置流程，统筹调度职能部门开展联合专项整治，靶向攻坚基层治理痛点。比如，针对盆水井小区环境脏乱、袁家湾小区停车秩序混乱等长期遗留问题，街道持续发起联动哨，联合多部门集中清理乱堆杂物、划定规范停车位、完善便民配套设施，刷新小区人居环境。通过“网格巡查发现问题—街道统筹研判分类—精准派单发起吹哨—部门协同处置”的全链条流程，今年以来推动职能部门认领住房外墙脱落、道路破损修复等各类治理事项46件，切实做到群众诉求早发现、快处置、全落地。

县自来水公司、燃气公司等单位到社区“应哨”，修复堵塞管道

督导问效，拧紧落实“责任阀”

为杜绝“吹哨不应、报到不为、办哨不实”等问题，建立重点难点攻坚动态清单，由县委组织部每季度开展专项调度、跟踪督办，紧盯滞后事项推进整改。同时，健全刚性考核倒逼机制，优化联动考核考评机制，把职能部门接哨响应时效、矛盾问题处置成效、辖区群众满意程度等核心指标纳入年度党建工作综合考核；依法依规下放考核权限，赋予街道党工委考核评议建议权，层层传导履职压力，倒逼各县直部门打破行政壁垒、厘清履职边界，主动下沉一线履职尽责、靠前贴心开展便民服务，切实把党建引领基层治理各项任务落到实处、抓出成效。