近年来,赤水市始终坚持党建引领基层治理,持续深化体制机制改革,创新构建“一体两翼三治五联”工作机制,推动治理重心下移、资源下放、力量下沉。
一是“一体两翼”强互动。创新以党建引领为主体,以“四题治理”和“文明实践·乡帮会”为两翼的“一体两翼”基层治理模式。采取“书记抓、抓书记”方式,建强“镇级党委书记—村级党组织书记—网格党小组组长—基层党员”四级服务网络,引导党员干部在基层一线争先锋、当模范,集中力量办成一批群众可感可及的实事。统筹整合乡镇(街道)和行业部门行政力量,通过“基层群众出题、单位部门领题、党员干部答题、组织定期结题”形式为群众解困。按照“党委主导、村居主推、群众主体”原则,拓展“文明实践·乡帮会”平台覆盖面,以情感治理为切入点,开展各类主题活动1000余场次,参与群众3.8万余人次。
二是“三治融合”促和谐。坚持和发展新时代“枫桥经验”,推进自治法治德治深度融合,探索天岛湖、天鹅堡、老城社区“社群”治理模式,开展“社群”活动150余场次,参与群众3.5万余人次;全域推广应用腾讯“善治美”数字化平台,发布线上服务事项1300余项,让群众足不出户参与村居事务。设置法律援助联络点(站)159个,培养法律明白人890人,组建专兼职调解员732人,深入开展隐患排查和普法宣传。深化文明城市建设,深耕“‘遵’行新风尚·文明我先行”志愿服务,推行种“状元树”代替办“升学宴”,通过“村规+组规+积分”管理模式,教育引导群众遵规守约、摒弃陋习、践行新风。
三是“五社联动”聚合力。整合社区服务阵地、社会组织、社工人才、志愿服务、社会慈善“五社”资源,打破社区传统阵地布局,盘活国有闲置资源,增设儿童游戏、日间照料等情感空间,建设停车场、充电桩等经营设施。按标配备城市社区工作者211人,培育发展持证社工147人,孵化吸纳社区慈善基金、公益社会组织12个1200余人,登记注册志愿服务队361支5.9万人。聚焦“一老一小”等特殊困难群体,创新“党建+、社工+、慈善+”模式,开展志愿互助服务2100余场次。
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