网约配送员、快递员穿梭街巷，网约车司机驰骋路网，货车司机奔波千里……新就业群体已成为城市运行不可或缺的“毛细血管”，是民生服务的“好帮手”、城市发展的“生力军”。　

近日，中办国办发布《关于加强新就业群体服务管理的意见》，围绕新就业群体合法权益保障、提高公共服务水平等方面作出部署。在贵州，从技能提升到健康关爱，从诉求响应到精准服务，一系列暖“新”举措正在落地——让这群“奔跑者”留得下、住得安、能成业。

提升“新”能力：“小哥”上大学了

“同学们，今天我们学习的是……”5月15日晚上7点，黔西南州望谟县，26岁的韦小湾结束了一天的派送，匆匆回到家，打开手机网课。

“没想到工作后还能重返校园学习。”他笑着说，最近正在备战国家开放大学学位英语考试，目标是毕业拿下学位证书。

韦小湾是望谟县中通速递的一名快递员，也是黔西南开放大学的一名在读本科生。入行两年的他坦言，因为学历限制，好几次与换岗和晋升机会“擦肩而过”。

2025年9月，依托黔西南开放大学教育资源，黔西南州实施新兴领域“暖‘新’助力·加油前行”学历提升工程，通过教育赋能不断拓宽新兴领域从业人员个人成长发展渠道。

黔西南开放大学2026年春季学期开学典礼现场。黔西南开放大学供图

韦小湾毫不犹豫报了名，“结合个人兴趣与职业规划，我选择了园林专业，每学期约有6门课程，现在的生活很充实。”

为破解新就业群体面临的技能提升渠道有限、职业发展空间不足等困境，黔西南开放大学面向新兴领域从业人员，开设56个专科、本科层次专业，精准适配其职业发展需求，采用“网络直播课程+面授辅导”相结合的方式，并推出专项学费减免政策，其中专科专业学生减免学费500元，本科专业学生减免学费800元。

“白天送单，晚上上课，适合我的工作特点，灵活又方便，而且还有学费减免。”经过一个多学期的学习，韦小湾对未来的规划越来越清晰，“毕业后，我想出去发展，如果有机会也会继续学习，提升自己。”

据了解，黔西南开放大学的学历教育学制两年半，学籍自注册入学起八年内有效。自去年9月开始招生以来，全州已有80余名新就业群体报名入学。

“我们希望通过该项目助力新兴领域从业人员在学历和技能方面实现双重提升。”黔西南州委社会工作部部长、州委两新工委书记辛汉昆表示，下一步将不断拓展新就业群体友好场景的深度和广度，让更多新就业群体安居乐业、绽放光彩。

关爱“新”健康：就医省心不误工

5月18日，铜仁市松桃自治县街头，外卖骑手龙云飞骑着电动车灵活穿行。送完一单后，他活动了一下脚踝，笑着说：“吃过药后，身体恢复得不错，跑单更有劲了。”

十几天前，他可没这么轻松。那天，他因脚痛到松桃人民医院就诊，门诊大厅人来人往，他正发愁不知道该挂哪个科时，一位志愿者迎了上来。

“您好，我是医院暖‘新’志愿服务队队员，哪里不舒服？”说话的是门诊部护士长陈琼。了解到龙云飞脚痛多日之后，陈琼带着他去了关节外科，随后又陪同到药房缴费取药。

龙云飞算了算：挂号费5毛钱，通过导诊服务，从进门到拿药，不到一小时全搞定。

“以前怕生病，怕进医院，搞不清流程，半天时间就搭进去，耽误接单。”龙云飞说，“有了志愿者导诊，我们这些赶时间的人也能快速就诊。”

骑手在松桃自治县人民医院登记参与暖新体检套餐项目。松桃自治县人民医院供图

2025年1月，为切实解决新就业群体看病难、看病贵、看病烦等问题，松桃自治县委两新工委整合县卫健局、县人民医院等资源，以县人民医院为主体，采取“财政补贴+医院让利”模式，在医院为新就业群体开通就医绿色通道——提供门诊挂号诊疗费减免与暖新体检套餐价格减免40%的专属优惠。同时，医院抽调15名骨干医护人员成立暖“新”志愿服务队，提供健康咨询和就医导诊服务。

目前，该医院已为400余名新就业群体节省5000余元医疗支出。松桃自治县人民医院党委委员、副院长杨安军表示，将进一步优化服务流程，制定更多福利政策，让“城市奔跑者”就医更有依靠、健康更有保障。

解决“新”诉求：奔波路上有依靠

“本来对这笔钱都不抱希望了，没想到这么快就收到了。”5月13日，四川籍货车司机兰香辉与遵义市赤水市一企业产生运费纠纷，拨打了维权电话。经赤水市交通运输局工作人员协调，那笔兰香辉以为“打了水漂”的运费顺利完成支付。

这样的“没想到”，如今在赤水市正成为常态。

近年来，在交通运输部实施12328热线“接诉即办”的基础上，赤水市聚焦货车运输行业突出问题，进一步健全完善投诉举报“受理—核查处置—跟踪回访”闭环机制，用心解决货车司机的急难愁盼。

今年3月初，货车司机朱莹莹为赤水市一家合作多年的企业运送食品到广东东莞。卸货后，运费却迟迟未到账。电话打了几轮，对方总说“财务在走流程”。无奈之下，她拨通了12328热线。

接到诉求后，赤水市交通运输局工作人员何剑波一边安抚朱莹莹，一边和企业沟通协调，了解事情经过，逐条向企业宣讲货车司机权益保障相关法规政策。当天下午，企业便将运费全额打到了朱莹莹的账户上。

赤水市交通运输局工作人员何剑波与企业负责人沟通协调，解决运费纠纷。赤水市交通运输局供图

“合作这么多年了，要是因为这几千块钱闹掰了，真的不值。”收到运费后，朱莹莹长舒一口气。此后双方不仅合作未断，反而更加顺畅。

为保障货车司机合法权益，赤水市交通运输局严格实行“115”工作机制——1小时内转办至承办单位，1个工作日内反馈办理进展情况，5个工作日内回复办理意见。同时，定期汇总分析货车司机投诉数据，梳理行业短板和服务薄弱环节。

“从追讨运费维护权益，到突发事故开展救援，再到建立司机之家提供贴心服务，我们直面货车司机的各类烦心事，全力当好他们的‘暖心人’。”何剑波说。

据统计，目前全市累计受理12328热线货车司机诉求13件，按时办结率100%，响应率100%，帮助货车司机追回运费4万余元。