坚持把党的政治优势、组织优势转化为治理优势，以组织覆盖引领群体融入，确保新就业群体参与治理方向不偏、力量不散。

一是精准摸排建台账。由兴义市委社会工作部牵头，联合市场监管、交通、网信、邮政等部门，开展拉网式排查，全面摸清全市新就业群体底数、从业分布、党员情况、服务需求等，建立动态管理台账，精准掌握群体特征与治理潜力。

二是党建覆盖聚合力。推行“两新工委+行业党委+企业支部”三级组织架构，在快递、外卖、网约车等行业成立党支部，吸纳流动党员，选派党建工作指导员，实现党的组织和党的工作有效覆盖。依托社区网格，将新就业群体党员纳入属地管理，推动45名快递员、外卖员担任兼职网格员，探索组建“四随志愿服务队”，让党旗在基层治理一线高高飘扬。

三是思想引领铸魂脉。常态化开展“感党恩、听党话、跟党走”主题活动，通过开展“暖新课堂”、借助集中问需恳谈会发放学习资料、宣传党的政策；成立宣讲团，常态化开展“进企业、进社区、进群体”宣讲，将党的创新理论、重要会议精神、社会治理政策、法律法规等送到新就业群体身边，引导其树立主人翁意识，主动参与到城市共建共治中来。

（兴义市委社会工作部常态化开展新就业群体问需恳谈）

聚焦新就业群体“急难愁盼”，以精准服务换治理参与，实现“服务有温度、治理有力度”的良性循环。

一是打造“15分钟暖新服务圈”。整合工会驿站、党群服务中心、银行大厅、企业站点等资源，建成暖“新”驿站、友好小区、暖心停车区等友好场景200余个，驿站配备饮水、充电、休憩、急救、阅读等设施，提供免费饮水、临时休憩、充电热饭、政策宣传等等服务。同步联动餐饮、商超、药店、医院等商户建设暖“新”医院、暖“新”药店、暖“新”超市等暖新服务场景，为新就业群体提供就餐购物优惠、免费义诊等专属福利，峰临天下布依酸笋牛肉店、HG台球公馆等商家常态化开展公益慰问，让城市“奔跑者”感受“家”的温暖。

二是破解权益保障难题。建立劳动争议多元化解机制，成立“三新”领域纠纷人民调解委员会，开通维权绿色通道，在新就业群体站点设立人民建议征集箱，定期征集意见建议，全力保障新就业群体劳动保障、休息休假、安全防护等权益。实施“关爱提升计划”，与暖“新”医院携手共进，常态化开展新就业群体免费体检，引导新就业群体积极参加黔西南州新兴领域“暖‘新’助力·加油前行”学历提升工程，享受学费减免，提升自身学历，切实解决后顾之忧。

三是搭建情感融合平台。结合重要节日节点开展节日慰问、夏送清凉、冬送温暖等特色活动，累计发放20余万元慰问物资。建立“问需恳谈会”长效机制，定期深入新就业群体站点，邀请新就业群体代表开展问需座谈，了解急难愁盼问题，询问关切重点，听取意见建议，让其“说话有地方、诉求有回应、建议有采纳”，不断增强新就业群体的城市归属感和认同感。

（兴义市委社会工作部查看暖“新”药店建设情况）

立足新就业群体“走街串巷、触角灵敏、覆盖全域”的优势，搭建多元载体，推动其职业优势转化为治理效能。

一是推行“四随”治理模式。引导新就业群体化身“兼职网格员”“民情速递员”“志愿先锋”，开展“随手拍、随手帮、随口宣、随时报”志愿服务。依托社区治理平台，利用社区微信群实现“一键上报”，骑手、快递员在工作途中，将道路破损、设施故障、安全隐患、矛盾纠纷等问题拍照定位发送，社区快速受理、限时处置、闭环反馈，累计上报解决基层治理问题300余条，让治理触角延伸至城市每个角落。

二是拓展多元治理场景。鼓励外卖小哥组建“文明宣传队”，让其在配送、营运过程中发放反诈、禁毒、文明城市创建等宣传资料；引导成立“应急突击队”，主动参与物资转运、秩序维护等工作，彰显责任担当；鼓励担任“食品安全监督员”，对餐饮门店卫生、配送规范、大数据平台算法等进行监督，助力食品安全治理。引导新就业群体立足岗位实际，主动参与基层治理志愿服务，在日常奔波中留意身边民生小事，及时传递群众诉求，积极参与城市环境整治，助力城市精细化管理。

（志愿服务队伍开展“四随”志愿服务）

坚持系统思维，整合多方资源，构建“党委领导、政府负责、社会协同、群体参与”的共治格局。

一是强化统筹联动。充分用好市委两新工委议事协商机制，通过工委会议研究推进新就业群体参与基层治理有效途经，明确网信、交通、市场监管、司法、人社等部门职责，形成上下联动、左右协同的工作格局，不断提升新就业群体参与基层治理行动效能。同步压实乡镇（街道）社区属地责任，推动工作落地见效。

二是深化社群融合。持续推动新就业群体到社区报到，鼓励、组织新就业群体参与志愿服务活动，促进相互理解、彼此包容；鼓励新就业群体融入小区治理，参与小区环境整治、政策宣传、文明劝导，逐步成为社区治理的重要力量。

三是强化示范引领。通过电视台、微信公众号、短视频平台等渠道，广泛宣传新就业群体参与治理的先进事迹、暖心故事，营造“尊重新群体、支持新治理”的浓厚氛围。两年间，兴义市5名快递员获得省级表彰，用实干树立先进典型。

（推动新就业群体参与基层社会治理“四随”志愿服务启动仪式）

兴义市通过积极引导新就业群体参与社会治理，让基层治理效能得到了提升，达到了问题发现更精准、处置更高效、覆盖更全面的提升效果，成为城市“微治理”难题治理的有效补充；在参与到基层治理的过程中，新就业群体的城市归属感、社会认同感和个人荣誉感得到了显著增强，从“被动服务”转向“主动共治”，他们的主人翁意识正在一步步地渗透到城市的大街小巷。兴义市将持续深化引导新就业群体参与社会治理工作，不断完善组织体系、优化服务供给、创新治理载体、健全激励机制，全面激活新就业群体治理潜能，推动新就业群体与城市发展同频共振，为兴义社会治理添砖加瓦！