《中国社会工作报》11月29日3版刊发了贵阳市委社会工作部提供的稿件《在推动行业协会商会改革发展上下功夫、求实效》,全文如下:
贵州省贵阳市围绕“黔进先锋·贵在行动”载体,扎实开展政治立会、筑基强会、从严治会、发展兴会、示范促会“五大行动”,努力推动全市行业协会商会规范运行、健康发展。
抓党建、强引领,建强战斗堡垒
强化思想引领。聚焦党内集中教育重点,持续强化党的创新理论武装,通过“三会一课”、主题党日等加强线下集中学,用好“贵州网院”“筑红云”等平台加强线上自主学,健全完善市级示范培训、县级兜底培训机制,今年培训行业协会商会党务工作者180余人次。
强化组织引领。推进新兴领域“两个覆盖”,开发“筑新党建”数智平台,搭建基础库、管理库、育新库3个数据库,实现数据线上统、错漏线上清。研发“筑归巢”小程序,通过部门“上门找”、党员“主动亮”、会员“党统比”等方式,新找出行业协会商会党员144名,推动党组织应建尽建。
强化示范引领。坚持以“五个一”行动总揽行业协会商会党建(配强一名书记、建好一支队伍、打造一个中心、健全一个机制、找准一条路子),推动87名主要负责人担任党组织书记,健全党建带群建工作机制,明确5个方面14项任务,整合工青妇等群团组织资源,构建“党群共建、资源共享、阵地共用、活动共办”工作格局。
抓制度、强规范,健全工作机制
强化管理责任。推动成立交通运输、互联网、所属商会等市级行业党委11个,建立完善“市委‘两新’工委—行业党委—行业协会商会党组织”三级管理机制,强化上下联动、齐抓共管。成立市县两级行业协会商会改革发展联席会议机制,推动41家主要行业管理部门与255家全市性行业协会商会明确对应关系,压实行业管理部门“脱钩不脱管”责任。制发行业管理部门主责任务、领办任务、共建任务“三项任务”清单,加强定期调度,确保有力有序推进。
深化规范建设。聚焦“关键少数”,研究起草《行业协会商会负责人任职管理办法》,严把负责人人选政治关、廉洁关、能力关,开展全市性行业协会商会法人代表任前谈话。突出党组织把关定向作用,制发《行业协会商会党组织参与重大决策事项清单》,明确16项重点任务,确保正确发展方向。制定《行业协会商会到基层调研管理制度(范本)》,确保基层调研行为规范有序。
优化结构布局。制定社会组织登记服务、注销撤销等工作指引,推动行业协会商会中业务重叠的合并联建、发展一般的帮带提升、停业失活的依法注销。鼓励引导新兴产业、高新技术等领域行业协会商会申请成立,今年新成立全市性行业协会商会23家、区级78家。
抓发展、强质效,服务中心大局
服务经济建设。鼓励行业协会商会开展以商招商、商会招商,资源链接、项目推介,成功签约入库项目6个,涉及金额57.6亿元。
服务企业发展。制定党建引领助企纾困“十六条”措施,引导行业协会商会帮助会员企业,特别是中小微会员企业协调解决融资、市场、技术等困难,今年以来累计解决困难650个。持续开展“千名行长进千家商会”活动,累计服务商会43家、会员企业116家,协助申请贷款2.18亿元。
服务民生福祉。动员引导行业协会商会承担社会责任,发挥人才、技术等资源优势,积极参与乡村振兴、“一圈两场三改”(15分钟生活圈,农贸市场和停车场,改造棚户区、老旧小区、背街小巷)、基层治理等重点工作。组织48家行业协会商会对接帮扶48个村,实施89个振兴项目,捐赠款物2340万元,促进农产品销售5亿余元。发布《贵阳贵安社会组织融入基层治理服务清单(第一批)》,28家行业协会商会整合资源,为社区提供专业服务30余场,覆盖3000余人(次)。
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